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2017年度省级政府消防工作实地考核细则(评分手...

发布日期:2018-07-11 来源: 作者:消防队

评分手册

 

 

 

 

      考核组

                                  

 

被考核单位:                 

      分:                  

考核组人员(签字):          

核日期                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12017年度省级政府消防工作实地考核细则

2、现场检查登记表

1)省级政府文件资料检查登记表

2)市级政府文件资料检查登记表

3)街道办事处、社区现场检查登记表

4)高层公共建筑现场检查登记表

5)大型商业综合体现场检查登记表

6)文物古建筑现场检查登记表

7)重大火灾隐患单位检查登记表

8)特勤(一级普通)消防站检查登记表

 

 

 

 

 

 

 


2017年度省级政府消防工作实地考核细则

省份:                                                                                        得分:

项目

   

 评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

消防

安全

责任

50分)

 

 

政府

领导

责任

20分)

1.深入宣贯《消防安全责任制实施办法》。(5分)

1.省、市、县三级政府未组织政府、行业部门负责人开展专题宣贯培训的,分别扣2分。

2.省级政府未启动制定贯彻落实《消防安全责任制实施办法》具体意见或政府规章的,扣2分。

查阅资料

 

 

2.县级以上人民政府将消防工作纳入本地经济社会发展总体规划。(3分)

3.省、市、县三级政府未召开年度消防工作会议部署年度消防重点工作的,分别扣0.5分;市、县级政府未将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事工程的,分别扣0.5分。

4.省、市、县三级未成立消防安全委员会或消防工作联席会议的,分别扣0.5分;消防安全委员会或消防工作联席会议协调机制不完善,未实体化运作的,分别扣0.5分;未定期召开政府常务会议、办公会议或消防安全委员会、消防工作联席会议成员单位等会议,研究解决消防重大问题的,分别扣0.5分。

5.省、市、县三级政府未针对公共消防设施、消防装备建设、重大或区域性火灾隐患整治等重点消防工作开展督导检查或政务督查的,分别扣0.5分;未开展年度消防工作考评的,分别扣0.5分;省、市两级政府未将年度考核结果纳入领导干部和班子综合考核评价内容的,分别扣0.5分。

*了解2016年度国务院消防工作考核发现问题的整改情况。

查阅资料

 

 

3.县级以上人民政府消防工作协调机制健全,定期研究解决重大消防安全问题,定期对消防工作开展督导检查、考核。(6分)

4.乡镇政府和街道办事处依法履行消防工作职责。(2分)

6.实地抽查1个乡镇、街道,未建立消防安全组织,明确专人负责消防工作的,扣0.5分;已建成社会管理服务平台的地区,未将消防安全网格化管理纳入的,扣0.5分;未定期开展隐患排查、消防宣传的,扣0.5分;乡镇专职消防队、社区微型消防站未达到建设标准的,扣0.5分。

实地检查

查阅资料

 

 

5.地方各级政府保障本地消防事业发展所需经费,省级财政对贫困地区消防事业发展给予支持。(2分)

7.未依据消防发展规划制定并落实年度投资计划的,扣0.5分;市、县两级政府未落实消防业务经费保障标准的,分别扣0.5分。

8.省级财政未对困难地区消防队站的基础设施、消防装备和业务建设予以支持的,扣0.5分。

查阅资料

 

 

6.加强火灾事故责任追究。(2分)

9.核查2017年度较大以上亡人火灾事故责任追究情况,未依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人和实际控制人的责任的,发现1起扣1分;未对履行职责不力、失职渎职的政府及其有关部门负责人和工作人员实行问责的,发现1起扣0.5分。

日常掌握

 

 

消防

安全

责任

50分)

部门

工作

责任

20分)

7.具有行业管理属性的部门依法加强本行业领域消防安全工作。(7分)

10.行业系统未明确消防安全主管机构、负责人和工作职责的,每项扣0.5分;未在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容的,扣0.5分;未督促本行业系统相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专兼职消防安全管理人员,开展针对性消防安全检查治理,开展消防宣传教育培训的,每项扣0.5分;教育、民政、住房城乡建设、文化旅游、卫生健康、文物等具有行业管理属性的部门,未开展行业系统消防安全检查的,分别扣0.5分。

11.人力资源社会保障部门未将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容的,扣0.5分;规划部门未依据规划预留消防站规划用地的,扣0.5分;市场监管部门未依法开展消防产品监督管理的,扣0.5分;新闻出版广电部门未督促新闻媒体发布针对性消防安全提示的,扣0.5分。

12.发展改革部门未将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划的,扣0.5分;司法部门未将消防法律法规纳入普法教育内容的,扣0.5分;科技部门未将消防科技进步纳入科技发展规划并组织实施的,扣0.5分;财政部门未按规定对消防资金进行预算管理的,扣0.5分;房地产管理部门未督促指导物业服务企业落实消防工作职责的,扣0.5分;电力管理部门未督促电力企业和用户落实消防安全责任的,扣0.5分。

*抽查社会单位时,同步核实2017年行业主管部门开展消防安全检查情况。

查阅资料

 

 

8.具有行政审批职能的部门,对审批事项中涉及消防安全的法定条件依法严格审批。(6分)

9.具有行政管理或公共服务职能的部门,结合本部门职责为消防工作提供支持和保障。(7分)

 

项目

   

评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

消防

安全

责任

50分)

单位

主体

责任

10分)

10.机关、团体、企业、事业单位消防安全四个能力达标,消防安全重点单位责任人、管理人和消防管理人员职责明确,火灾高危单位落实更加严格的消防安全管理措施。(10分)

实地抽查3家单位(包括高层公共建筑、大型城市综合体、文物保护单位、施工现场等)。

13.单位消防安全责任人、管理人、消防管理人员未明确的,或对自身职责不清楚的,每个单位扣1分;防火检查、巡查制度不落实,未发现整改火灾隐患的,扣0.5分;消防控制室值班制度不落实的,扣1分;值班操作人员未持职业技能鉴定证上岗的,扣0.5分;不会操作设施设备、不熟悉应急处置程序的,扣0.5分;单位微型消防站未按标准配备人员和消防器材,未落实24小时值守等日常管理制度,未做到三知四会一联通的,分别扣0.5分。

对高层公共建筑,除以上要求外,还要核查高层建筑消防安全综合治理开展情况。高层建筑存在未明确消防安全管理机构或各方消防安全责任,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及其他影响安全疏散行为,管道井未逐层进行封堵或堆放杂物以及消防设施未保持完好有效等问题,分别扣0.5分;对发现的易燃可燃外墙保温材料,未采取拆除、或张贴警示标牌或制定更换计划等整改措施的,扣1分。

对施工现场,除以上要求外,还要检查施工现场消防安全管理情况,违规采用易燃可燃材料装修的,擅自停用消防设施、违规用火用电的,无证操作电焊的,分别扣0.5分。

实地检查

 

 

项目

   

评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

火灾

预防

20分)

火灾

隐患

排查

整治

13分)

11.开展消防安全风险调研评估。(3分)

14.省会(首府)市和计划单列市全部完成消防安全风险调研评估工作,未完成的,每个扣1分;当地政府未针对评估报告提出的问题,研究加强和改进的具体工作措施的,扣1分。

查阅资料

 

 

12.建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织开展消防安全专项治理,扎实推进高层建筑消防安全和电气火灾综合治理工作。(8分)

15.地方各级政府结合本地实际,针对消防安全突出问题开展常态化隐患排查整治,未开展的,扣0.5分。

16.未认真吸取“2·5”浙江天台、“2·25”江西南昌、“9·25”浙江玉环、“11·18”北京大兴、“12·1”天津火灾事故教训,开展建筑工地、电动车等突出问题治理的,每个扣1分。结合抽查乡镇街道,实地检查1处人员密集居住场所,凡发现安全疏散不达标、消防安全管理不到位、电动车违规停放充电的,每项扣0.5分。

17.未按国家六部门高层建筑消防安全综合治理方案要求,制定实施方案、明确任务的,扣1分;未组织逐个区域、逐栋建筑对照建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、安全疏散、管道井、电气燃气、日常消防管理等六类问题开展排查,摸清底数的,扣1分;对排查出的隐患,未逐个制定整改计划和措施,督促整改的,扣1分。

18.未按国务院安委会电气火灾综合治理通知要求,制定实施方案、明确任务,组织集中培训的,扣1分;质监、工商、住房城乡建设、交通运输、水利、工业和信息化、电力、教育、公安、民政、商务、文化、卫生计生、安全监管、旅游、文物、宗教、民航、邮政等部门未开展综合治理工作的,扣1分;未组织社会单位、街道乡镇开展排查的,扣1分。

查阅资料

 

 

13.按时限决定重大隐患挂牌督办、停产停业整改事宜,重大火灾隐患限期整改。(2分)

19.省、市、县三级政府对报请挂牌督办的重大火灾隐患,未在7个工作日内作出决定的,每起扣1分;实地抽查1处市级政府挂牌督办的重大火灾隐患,未按期限整改销案的,扣1分。

查阅资料

实地检查

 

 

 

项目

   

评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

火灾

预防

20分)

消防

宣传

教育

培训

7分)

 

14.组织开展消防宣传教育七进(进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站)工作,强化新闻宣传报道及消防安全提示,加强消防宣传教育基础及阵地建设。(7分)

20.未制定省级消防宣传教育七进年度计划的,扣0.5分;50%以上的中小学校做到消防安全教育有师资、有课程、有教材,一项未完成的,扣0.5分;大学(高中)在军训中对新生开展消防教育培训(不少于4课时),未按要求完成的,扣0.5分;抽查社会单位时,现场提问单位员工,不掌握一懂三会的,每个单位扣0.5分;抽查社区是否每年至少组织1次消防应急疏散演练,每个未完成的社区扣0.5分;40%以上的社区至少明确1名消防宣传大使,未落实的,扣0.5分。

21.未在省级媒体开设2个以上消防专版、专栏(电视栏目不少于1个)的,扣0.5分。

查阅资料

实地检查

 

 

22.省级消防宣传教育中心未实体化运作,没有与相关部门及媒体建立合作机制,没有共同开展消防宣传教育工作的,每项扣0.5分。

日常掌握

 

 

消防

安全

基础

30分)

公共

消防

设施

9分)

15.县级以上地方政府和建制镇科学编制并严格落实城乡消防规划,公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展。(9分)

23.城市、县城、全国重点镇、其他建制镇完成消防专项规划(或在总体规划中设消防专篇)编修,没有完成的,城市、县城、全国重点镇每个扣1分,建制镇每个扣0.5。城市、县城总数      个,已编制消防专项规划并结合当地总体规划调整及时修编的有   个,编制、修订率      %;全国重点镇总数      个,已编制消防专项规划(或总体规划中消防专篇)并结合当地总体规划调整及时修编的      个,编制、修订率      %。其他建制镇总数      个,已编制消防专项规划并结合当地总体规划调整及时修编的      个,编制、修订率     %

24.市(地、州、盟)政府或有关部门建立市政消火栓等公共消防设施建设管理和维护使用制度,未落实的扣0.5分;完成消防站、市政消火栓(消防水鹤)年度建设任务,未完成的,分别扣2分;市政消火栓(消防水鹤)完好率未达到98%的,扣0.5分。全省(自治区、直辖市)2017年应新建(开工建设)城市、县城消防站      个,开工建设      个,完成率      %;全省(自治区、直辖市)2017年应新建市政消火栓(消防水鹤)      个,实建      个,完成率      %

各地自评

日常掌握

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

项目

   

评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

消防

安全

基础

30分)

多种

形式

消防

队伍

7分)

16.按国家有关规定建立政府专职消防队、企业专职消防队和志愿消防队,落实多种形式消防队伍各项保障。(7分)

25.未完成政府专职消防队员、消防文员年度新增任务的,分别扣1分。全省(自治区、直辖市2017年应新增政府专职消防队员      人、实际新增      人、完成率      %2017年应新增消防文员      人、实际新增      人、完成率      %50%以上公安消防部门管理的政府专职消防队员持国家职业资格证书上岗,未完成的扣1分。

26,全国、省级重点镇建立乡镇政府专职消防队,未完成的,分别扣1分;按照有人员、有器材、有战斗力救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾的要求,60%的社区建成微型消防站,未完成扣1分。截至2017年底,全省(区、市)全国重点镇应建政府专职消防队      个、建成或在建      个、完成率      %;全省(自治区、直辖市)其他符合建队条件的乡镇应建政府专职消防队      个、建成或在建      个、完成率     %;全省(自治区、直辖市)共有社区     个、建成微型消防站     个,建成率      %

各地自评

日常掌握

 

 

消防

信息化建设

5分)

17.推进智慧消防建设,完成消防信息化建设与应用任务。(5分)

27.已部署启动智慧城市建设的地区未将智慧消防建设纳入总体规划建设内容的,发现1个地区扣1分;直辖市、省会(首府)市和计划单列市全部运用物联网技术建成消防远程监控系统,建成后,70%的火灾高危单位接入系统。应建未建的,1个城市扣1分;火灾高危单位接入系统率达不到要求的,1个城市扣1分。

查阅资料

实地检查

 

 

消防

技术

服务

机构

管理

2分)

18.消防技术服务机构资质、资格审批严格规范,内部管理制度健全,服务正规。(2分)

28.未制定本省(区、市)消防技术服务机构资质审批流程,开展执业活动监督管理的,未使用消防技术服务业务管理系统开展注册申报、行政审批、执业活动监督管理的,分别扣0.5分;未停止受理和审批新的临时资质消防技术服务机构的,扣1分。

各地自评

日常掌握

 

 

 

 

项目

   

 评分细则

考核方式

扣分及原因

得分

消防

安全

基础

30分)

灭火

应急

救援

7分)

19.加强综合性应急救援队伍建设,灭火应急救援指挥平台和社会联动机制健全,预案完善,定期演练;应急救援物资储备充足。(3分)

29.省、市两级政府建立灭火应急救援各职能部门联动相关机制,未落实的,扣1分;省、市两级组织开展1次多部门联合消防演练,灭火应急救援指挥平台运行正常,演练未完成的,扣1分,平台不能正常使用的,扣1分。

30.省、市、县三级政府未组织建立应急救援物资储备体系或联储代储机制,并开展跨区域应急救援装备物资保障演练的,分别扣1分。

查阅资料

 

 

20.消防装备达到《城市消防站建设标准》。(3分)

31.全省(自治区、直辖市)一级普通消防站   个,二级普通消防站   个,特勤消防站   个,小型消防站   个,战勤保障消防站   个,按照消防车一级站6辆、二级站3辆、特勤和战勤保障站9辆的标准,全省区应配消防车   辆,实有   辆,配                                                                                 备率为   %。配备率低于100%0.5分,低于95%1分;实地随机抽查特勤消防站、一级消防站,车辆配备数量、品种未达标的扣0.5分,出现故障影响执勤、超过服役年限扣1分;消防员防护装备、抢险救援器材、灭火器材配备品种和数量,未达到《城市消防站建设标准》的,扣0.5分。

辖区内有特大型石化企业,且周边有大型天然水源,未配备远程供水系统扣0.5分,企业未储备泡沫液扣0.5分。

各地自评

实地检查

 

 

21.消防训练基地建设达标。(1分)

32.加快市级消防训练基地建设,未完成年度规划建设任务的,每个项目扣0.5分。

查阅资料

 

 

备注

1.细则中各小项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

2.发生一起重大亡人火灾责任事故扣20分,发生特别重大亡人火灾责任事故的考核结果直接认定为不合格,事故情况结合平时掌握情况确定。

3.细则中填空部分用于各地自评填报数据。

 

省级政府文件资料检查登记表

 

     单位名称:                         考核人员(签字):                                     考核日期:           

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

政府

领导

责任

1

5分)

1.查阅省级政府组织本级或下级政府、行业部门负责人开展《消防安全责任制实施办法》专题宣贯培训的资料,未开展的扣2分。

2.查阅省级政府制定贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见或政府规章,未启动制定的,扣2分。

 

 

2

2

3分)

1.查阅省级政府(或消防安全委员会)年度消防工作会议资料,未部署年度消防重点工作的,扣0.5分;

2.查阅省消防安全委员会或消防工作联席会议有关工作台帐,未成立消防安全委员会或消防工作联席会议的,扣0.5分;协调机制不完善,未实体化运作的,扣0.5分;未定期召开政府常务会议、办公会议或消防安全委员会、消防工作联席会议成员单位等会议,研究解决消防重大问题的,扣0.5分。

3.省级政府未针对公共消防设施、消防装备建设、重大或区域性火灾隐患整治等重点消防工作开展督导检查的,扣0.5分;未开展年度消防工作考评的,扣0.5分;未将年度考核结果纳入领导干部和班子综合考核评价内容的,扣0.5分。

*了解2016年度国务院消防工作考核发现问题的整改情况。

 

 

3

3

6分)

4

5

2分)

查阅省级财政部门有关资料,未对困难地区消防队站的基础设施、消防装备和业务建设予以支持的,扣0.5分。

 

 

5

部门

工作

责任

 

7

7分)

查阅省级发展改革、司法、财政、教育、民政、住房城乡建设、文化、旅游、卫生计生、人力资源社会保障、工商、质监、新闻出版广电、科技、文物、电力管理等部门工作资料,按下列要求计分:

1.未明确消防安全主管机构、负责人和工作职责的,扣0.5分;未在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容的,扣0.5分;未督促本行业系统相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专兼职消防安全管理人员,开展针对性消防安全检查治理,开展消防宣传教育培训的,每项扣0.5分。

2.教育、民政、文化、旅游、卫生计生、文物等具有行业管理属性的部门,未开展行业系统消防安全检查的,分别扣0.5分。

3.人力资源社会保障部门未将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容的,扣0.5分;工商、质监部门未依法开展消防产品监督管理的,扣0.5分;新闻出版广电部门未督促新闻媒体发布针对性消防安全提示的,扣0.5分。

4.发展改革部门未将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划的,扣0.5分;司法部门未将消防法律法规纳入普法教育内容的,扣0.5分;科技部门未将消防科技进步纳入科技发展规划并组织实施的,扣0.5分;财政部门未按规定对消防资金进行预算管理的,扣0.5分;住房城乡建设部门未督促指导物业服务企业落实消防工作职责,未组织开展施工现场消防安全检查的,每项扣0.5分;电力管理部门未督促电力企业和用户落实消防安全责任的,扣0.5分。

 

 

 

6

8

6分)

7

9

7分)

8

 

 

火灾隐患

排查整治

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

火灾隐患

排查整治

11

3分)

查阅省会(首府)市和计划单列市消防安全风险调研评估工作资料,未完成的,每个城市扣1分;当地政府未针对评估发现的问题,研究出台加强和改进的具体措施的,扣1分。

 

 

9

12

8分)

查阅省级政府或消防安全委员会消防安全专项治理工作资料,按下列要求计分:

1.未结合当地消防安全突出问题开展针对性常态化隐患排查整理的,扣0.5分。

2.未认真吸取“2·5”浙江天台、“2·25”江西南昌、“9·25”浙江玉环、“11·18”北京大兴、“12·1”天津火灾事故教训,开展建筑工地、电动车等突出问题治理的,每个扣1分。

3.未按国家六部门高层建筑消防安全综合治理方案要求,制定实施方案、明确任务的,扣1分;未组织逐个区域、逐栋建筑对照建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、安全疏散、管道井、电气燃气、日常消防管理等六类问题开展排查的,扣1分。

4.未按国务院安委会电气火灾综合治理通知要求,制定实施方案、明确任务,组织集中培训的,扣1分;质监、工商等部门未开展综合治理工作的,扣1分。

 

 

10

13

2分)

查阅重大火灾隐患治理工作台账资料,省级政府或行业主管部门未采取挂牌督办、媒体曝光、约谈、联合执法等措施,督促整改火灾隐患的,扣1分。

 

 

11

消防宣传

教育培训

14

7分)

查阅消防宣传教育培训工作资料,未制定省级消防宣传教育七进年度计划的,扣0.5分;50%以上的中小学校做到消防安全教育有师资、有课程、有教材,一项未完成的,扣0.5分;大学(高中)在军训中对新生开展消防教育培训(不少于4课时),未按要求完成的,扣0.5分;40%以上的社区至少明确1名消防宣传大使,未落实的,扣0.5分;在省级媒体开设消防专版、专栏少于2个(电视栏目不少于1个)的,扣0.5分。

 

 

12

消防信息化建设

17

5分)

1.查阅文件资料,对智慧城市试点城市以及已经部署启动智慧城市建设的地区,未将智慧消防建设纳入总体规划建设内容的,发现1个地区扣1分。

2.直辖市、省会市、计划单列市未建成物联网消防远程监控系统的,扣1分;建成系统,但火灾高危单位接入率不足70%的,扣1分。

 

 

13

灭火应急

救援

19

3分)

查阅相关文件资料,未建立灭火应急救援省级职能部门联动机制的,扣1分;未开展多部门联合消防演练,扣1分;灭火应急救援指挥平台不能正常运行的,扣1分;未组织建立应急救援物资储备体系或联储代储机制,并开展跨区域应急救援装备物资保障演练的,扣1分。

 

 

14

21

1分)

查阅省级2017年度实际消防训练基地任务书及工作资料,未完成年度规划建设任务的,每个项目扣0.5分。

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

 

 

 

市级政府文件资料检查登记表

 

单位名称:                         考核人员(签字):                                       考核日期:          

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

政府

领导

责任

1

5分)

查阅市级政府组织本级或下级政府、行业部门负责人开展《消防安全责任制实施办法》专题宣贯培训的资料,未开展的扣2分。

 

 

2

2

3分)

1.查阅市级政府(或消防安全委员会)年度消防工作会议资料,未部署年度消防重点工作的,扣0.5分;未将消防公共服务事项纳入政府民生工程或为民办实事项目的,扣0.5分。

2.查阅市消防安全委员会或消防工作联席会议有关工作台帐,未成立消防安全委员会或消防工作联席会议的,扣0.5分;协调机制不完善,未实体化运作的,扣0.5分;未定期召开政府常务会议、办公会议或消防安全委员会、消防工作联席会议成员单位等会议,研究解决消防重大问题的,扣0.5分。

3.市级政府未针对公共消防设施、消防装备建设、重大或区域性火灾隐患整治等重点消防工作开展督导检查的,扣0.5分;未开展年度消防工作考评的,扣0.5分;未将年度考核结果纳入领导干部和班子综合考核评价内容的,扣0.5分。

 

 

3

3

6分)

4

5

2分)

查阅市级财政部门有关资料,未依据消防发展规划制定并落实年度投资计划的,扣0.5分;未落实消防业务经费保障标准的,扣0.5分。

 

 

5

部门

工作

责任

 

7

7分)

查阅市级发展改革、司法、财政、教育、民政、住房城乡建设、规划、房地产管理、文化、旅游、卫生计生、人力资源社会保障、工商、质监、新闻出版广电、文物、电力管理等工作资料,按下列要求计分:

1.未明确消防安全主管机构、负责人和工作职责的,扣0.5分;未在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容的,扣0.5分;未督促本行业系统相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专兼职消防安全管理人员,开展针对性消防安全检查治理,开展消防宣传教育培训的,每项扣0.5分。

2.教育、民政、文化、旅游、卫生计生、文物等具有行业管理属性的部门,未开展行业系统消防安全检查的,分别扣0.5分。

3.人力资源社会保障部门未将消防法律法规和消防知识纳入公务员培训、职业培训内容的,扣0.5分;工商、质监部门未依法开展消防产品监督管理的,扣0.5分;规划部门未依据规划预留消防站规划用地的,扣0.5分;新闻出版广电部门未督促新闻媒体发布针对性消防安全提示的,扣0.5分;住房城乡建设部门未组织开展施工现场消防安全检查的,扣0.5分。

4.发展改革部门未将公共消防设施建设列入地方固定资产投资计划的,扣0.5分;司法部门未将消防法律法规纳入普法教育内容的,扣0.5分;财政部门未按规定对消防资金进行预算管理的,扣0.5分;房地产管理部门未督促指导物业服务企业落实消防工作职责,扣0.5分;电力管理部门未督促电力企业和用户落实消防安全责任的,扣0.5分。

 

 

 

6

8

6分)

7

9

7分)

8

火灾隐患

排查整治

12

3分)

查阅市级政府或消防安全委员会消防安全专项治理工作资料,按下列要求计分:

1.未结合当地消防安全突出问题开展常态化隐患整理的,扣0.5分。

2.未认真吸取“2·5”浙江天台、“2·25”江西南昌、“9·25”浙江玉环、“11·18”北京大兴、“12·1”天津火灾事故教训,开展建筑工地、电动车等突出问题治理的,每个扣1分。

3.未按国家六部门高层建筑消防安全综合治理方案要求,制定实施方案、明确任务的,扣1分;未组织逐个区域、逐栋建筑对照建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、安全疏散、管道井、电气燃气、日常消防管理等六类问题开展排查的,扣1分;底数不清的,扣1分;对排查出的隐患,未逐个制定整改计划和措施,督促整改的,扣1分。

4.未按国务院安委会电气火灾综合治理通知要求,制定实施方案、明确任务的,扣1分;质监、工商等部门未开展综合治理工作的,扣1分;未组织社会单位、街道乡镇开展排查的,扣1分。

 

 

10

13

2分)

查阅重大火灾隐患治理工作台账资料,市级政府对报请挂牌督办的重大火灾隐患,未在7个工作日内做出决定的,扣1分;市级政府或行业主管部门未采取挂牌督办、媒体曝光、约谈、联合执法等措施,督促整改火灾隐患的,扣1分。

 

 

11

消防宣传

教育培训

14

7分)

查阅消防宣传教育培训工作资料,50%以上的中小学校做到消防安全教育有师资、有课程、有教材,有一项未完成扣0.5分;大学(高中)在军训中对新生开展消防教育培训(不少于4课时),未完成的扣0.5分;40%以上的社区至少明确1名消防宣传大使,未落实的扣0.5分。

 

 

12

消防信息化建设

17

5分)

省会市、计划单列市未建成物联网消防远程监控系统的,扣1分;建成系统,但火灾高危单位接入率不足70%的,扣1分。

所抽地市不涉及省会市、计划单列市的,本项不扣分。

 

13

灭火应急

救援

19

3分)

查阅相关文件资料,未建立灭火应急救援市级职能部门联动机制的,扣1分;未开展多部门联合消防演练,扣1分;灭火应急救援指挥平台不能正常运行的,扣1分;未组织建立应急救援物资储备体系或联储代储机制,并开展跨区域应急救援装备物资保障演练的,扣1分。

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

街道办事处(乡镇)现场检查登记表

单位名称:                       考核人员(签字):                                   考核日期:            

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

政府领导

责任

4

2分)

抽查1个乡镇、街道,查阅档案、台账,未建立消防安全组织,明确专人负责消防工作的,扣0.5分;已建成社会管理服务平台的地区,未将消防安全网格化管理纳入的,扣0.5分;未定期开展隐患排查、消防宣传的,扣0.5分。

抽查社区微型消防站(或乡镇专职消防队),未达到建设标准的,扣05分。

                   

 

2

火灾隐患

排查整治

12

8分)

抽查1一个居民小区或群租房,未开展电气火灾综合治理的,扣0.5分;群租房未按规定进行防火分隔的,安全疏散不达标的,住宿10人以上未明确专人夜间值守或值班的,电动自行车违规在室内存放或充电的,有一项扣0.5分。

 

 

3

消防宣传

教育培训

14

7分)

抽查1个社区,未组织消防疏散演练的,扣0.5分;应当明确而未明确消防宣传大使的,扣0.5分。

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

 

高层公共建筑现场检查登记表

单位名称:                                   考核人员(签字):                                                考核日期:              

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

单位主体

责任

10

10分)

1.查阅文件,现场提问,单位消防安全责任人、管理人、消防管理人员未明确的,或对自身职责不清楚的,扣1分。

2.查看单位消防安全检查、巡查记录,不能发现隐患和问题,或者发现问题不能及时整改的扣0.5分。

3.实地检查消防控制室,提问值班人员,消防控制室值班制度不落实的,扣1分;值班操作人员未持职业技能鉴定证上岗的,扣0.5分;不会操作设施设备、不熟悉应急处置程序的,扣0.5分。

4.现场检查单位微型消防站,未按标准配备人员和消防器材的,扣0.5分;未落实24小时值守等日常管理制度的,扣0.5分;未做到三知四会一联通的,扣0.5分(知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通)。

5.查阅资料,实地查看,未定期维护保养消防设施的,或消防技术服务机构维护保养职责落实不到位的,扣0.5分。

6.现场检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及其他影响安全疏散行为,管道井未逐层进行封堵或堆放杂物以及消防设施未保持完好有效等问题,分别扣0.5分;对发现的易燃可燃外墙保温材料,未采取拆除、或张贴警示标牌或制定更换计划等整改措施的,扣1分。

7.现场检查内部装修或改建工程,各方责任不明确的,扣0.5分;现场消防安全防护措施不落实的,扣0.5分;违规采用易燃可燃材料装修的,擅自停用消防设施、违规用火用电的,无证操作电焊的,分别扣0.5分。(无装修改建工程现场的,查看已竣工项目的相关资料)

8.已建成城市消防物联网远程监控系统的地区,未将该单位接入系统的,扣0.5分。

 

 

2

部门工作

责任

7

7分)

1.检查高层公共建筑内的商场和影院、KTV等娱乐场所时,同步核实商务、文化等部门行业消防安全管理责任落实情况,未对场所开展消防安全检查的扣0.5分;未部署消防工作、开展教育培训的扣0.5分。

2.有物业服务企业的,同步核实房地产管理部门行业消防安全管理责任落实情况,未开展检查的扣0.5分;未部署消防工作、开展教育培训的扣0.5分。

 

 

3

消防宣传

教育培训

14

7分)

现场提问2名单位员工,不掌握一懂三会的,扣0.5分。(一懂三会:懂本岗位火灾危险性,会拨打119火警电话报警,会使用灭火器材扑救初起火灾,会引导人员疏散)

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

大型商业综合体现场检查登记表

单位名称:                                   考核人员(签字):                                                考核日期:              

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

单位主体

责任

10

10分)

1.查阅文件,现场提问,单位消防安全责任人、管理人、消防管理人员未明确的,或对自身职责不清楚的,扣1分。

2.查看单位消防安全检查、巡查记录,不能发现隐患和问题,或者发现问题不能及时整改的扣0.5分。

3.实地检查消防控制室,提问值班人员,消防控制室值班制度不落实的,扣1分;值班操作人员未持职业技能鉴定证上岗的,扣0.5分;不会操作设施设备、不熟悉应急处置程序的,扣0.5分。

4.现场检查单位微型消防站,未按标准配备人员和消防器材的,扣0.5分;未落实24小时值守等日常管理制度的,扣0.5分;未做到三知四会一联通的,扣0.5分(知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通)。

5.查阅资料,实地查看,未定期维护保养消防设施的,或消防技术服务机构维护保养职责落实不到位的,扣0.5分。

6.现场检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及其他影响安全疏散行为,管道井未逐层进行封堵或堆放杂物以及消防设施未保持完好有效等问题,分别扣0.5分;对发现的易燃可燃外墙保温材料,未采取拆除、或张贴警示标牌或制定更换计划等整改措施的,扣1分。

7.现场检查内部装修或改建工程,各方责任不明确的,扣0.5分;现场消防安全防护措施不落实的,扣0.5分;违规采用易燃可燃材料装修的,擅自停用消防设施、违规用火用电的,无证操作电焊的,分别扣0.5分。(无装修改建工程现场的,查看已竣工项目的相关资料)

8.已建成城市消防物联网远程监控系统的地区,未将该单位接入系统的,扣0.5分。

 

 

2

部门工作

责任

7

7分)

1.检查综合体内的商场和影院、KTV等娱乐场所时,同步核实商务、文化等部门行业消防安全管理责任落实情况,未对场所开展消防安全检查的扣0.5分;未部署消防工作、开展教育培训的扣0.5分。

2.有物业服务企业的,同步核实房地产管理部门行业消防安全管理责任落实情况,未开展检查的扣0.5分;未部署消防工作、开展教育培训的扣0.5分。

 

 

3

消防宣传

教育培训

14

7分)

现场提问2名单位员工,不掌握一懂三会的,扣0.5分。(一懂三会:懂本岗位火灾危险性,会拨打119火警电话报警,会使用灭火器材扑救初起火灾,会引导人员疏散)

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

文物古建筑现场检查登记表

单位名称:                                   考核人员(签字):                                                考核日期:              

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

单位主体

责任

10

10分)

1.查阅文件,现场提问,消防安全责任人、管理人、消防管理人员未明确的,或对自身职责不清楚的,扣1分。

2.查看单位消防安全检查、巡查记录,不能发现隐患和问题,或者发现问题不能及时整改的扣0.5分。

3.设有消防控制室的,实地检查消防控制室,消防控制室值班制度不落实的,扣1分;值班操作人员未持职业技能鉴定证上岗的,扣0.5分;不会操作设施设备、不熟悉应急处置程序的,扣0.5分。

4.现场检查单位微型消防站,未按标准配备人员和消防器材的,扣0.5分;未落实24小时值守等日常管理制度的,扣0.5分;未做到三知四会一联通的,扣0.5分(知道消防设施和器材位置、知道疏散通道和出口、知道建筑布局和功能;会组织疏散人员、会扑救初期火灾、会穿戴防护装备、会操作消防器材;公安消防支队或大中队与微型消防站、微型消防站与队员保持通信联络畅通)。

5.查阅资料,未定期维护保养消防设施的,或消防技术服务机构维护保养职责落实不到位的,扣0.5分。

 

 

2

部门工作

责任

7

7分)

同步核实文物管理部门行业消防安全管理责任落实情况,未对场所开展消防安全检查的扣0.5分;未部署消防工作、开展教育培训的扣0.5.

 

 

3

消防宣传

教育培训

14

7分)

现场提问2名单位员工,不掌握一懂三会的,扣0.5分。(一懂三会:懂本岗位火灾危险性,会拨打119火警电话报警,会使用灭火器材扑救初起火灾,会引导人员疏散)

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

重大火灾隐患单位现场检查登记表

单位名称:                         考核人员(签字):                                   考核日期:            

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

火灾隐患

排查整治

13

2分)

1.查阅资料,辖区政府或行业主管部门未采取挂牌督办、媒体曝光、约谈、联合执法等措施,督促整改火灾隐患的,扣1分。

2.查阅资料、询问责任人,单位未制定整改方案、明确整改责任人、整改措施、整改期限的,扣0.5分。

3.实地检查,对照重大火灾隐患台账逐条核查,未按时整改完毕的,扣1分;虽已整改销案,但仍存在重大火灾隐患的,扣1分。

 

 

 

注:上表中各项考核内容所扣分值,以扣完该项总分为止,不倒扣分。

 

特勤(一级普通)消防站现场检查登记表

单位名称:                          考核人员(签字):                                  考核日期:            

序号

考核项目

对应考核

内容及分值

查阅内容及扣分细则

查阅情况及扣分原因

扣分

1

灭火应急救援

20

3分)

按照《城市消防站建设标准》:

1.消防站内车辆配备数量不达标的,扣0.5分。

2.消防站内车辆品种不达标的,扣0.5分。

3.消防员防护装备、抢险救援器材、灭火器材配备品种不达标的,扣0.5分。

4.消防员防护装备、抢险救援器材、灭火器材配备数量不达标的,扣0.5分。

5.未针对辖区大型石化企业制订灭火预案并组织演练的,扣0.5分;未结合石化企业周边天然水源配备远程供水系统的,扣0.5分。

 

 

检查方法:

查阅消防站装备器材存档台账,核查品种和数量是否达到《城市消防站建设标准》要求:

1特勤消防站:最低配备8辆消防车,其中至少3辆水罐或泡沫消防车(含压缩空气泡沫消防车)、1辆登高平台或云梯消防车、1辆抢险救援车、1辆化学事故抢险救援或防化洗消消防车);最低配备3台机动消防泵、3个移动式水带卷盘或水带槽、3个移动式消防炮、2套泡沫比例混合器、泡沫液桶和泡沫枪等。

2.一级普通消防站:最低配备5辆消防车,其中至少2辆水罐或泡沫消防车、1辆登高平台或云梯消防车、1辆抢险救援消防车;最低配备2台机动消防泵、2个移动式水带卷盘或水带槽、3个移动式消防炮、2套泡沫比例混合器、泡沫液桶和泡沫枪等。